Перейти от возраста к стажу - пенсионную систему Казахстана предложили изменить

Сенатор Амангельды Нугманов предложил пересмотреть действующую пенсионную систему Казахстана. Соответствующий депутатский запрос он направил премьер-министру Олжасу Бектенову, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.

По мнению парламентария, пенсионную систему нужно привести в соответствие с новыми социально-экономическими условиями, рынком труда и фактической трудоспособностью казахстанцев.

Нугманов считает, что пенсионная модель должна быть более гибкой и учитывать не только возраст, но и стаж, состояние здоровья и реальную способность человека продолжать трудовую деятельность.

Что предлагает сенатор

1. Перейти от возраста к стажу

Главное предложение — поэтапно уйти от системы, где пенсия в основном назначается по возрасту, и перейти к модели, основанной на трудовом стаже.

"Представляется обоснованным рассмотрение вопроса о поэтапном переходе от преимущественно возрастной модели назначения пенсии к модели, основанной на трудовом стаже", — говорится в запросе.

По его словам, в таком случае гражданин сможет сам определять момент выхода на пенсию после достижения необходимого стажа, принимая на себя экономическую ответственность за это решение.

2. Принцип, который уже действует для силовиков

Нугманов напомнил, что в стране уже существует пенсия по выслуге лет для военнослужащих, сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов. Теперь, по его мнению, можно обсудить внедрение похожей системы и для других категорий граждан.

3. Разрешить выходить на пенсию по состоянию здоровья — без инвалидности

Ещё одно предложение касается людей, которые объективно не могут продолжать работать из-за хронических, профессиональных или прогрессирующих заболеваний, но не имеют официально установленной инвалидности.

"Дополнительным социально значимым аспектом является отсутствие в пенсионной системе республики правового механизма досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья, а именно: без установления группы инвалидности", — отметил депутат.

Амангельды Нугманов считает, что действующее законодательство слишком жёстко привязано к формальному признанию инвалидности и не охватывает широкий круг граждан с ограниченной трудоспособностью.

4. Закрепить право на пенсию по медицинским показаниям

Сенатор предлагает внести в Социальный кодекс норму, которая позволит выходить на пенсию по медицинским показаниям на основании перечня заболеваний, утверждаемого уполномоченным органом в сфере здравоохранения.

По его мнению, это позволит устранить правовой пробел и повысить уровень социальной справедливости.

5. Право на труд при восстановлении

В случае восстановления трудоспособности и подтверждения этого медицинским заключением у человека автоматически должно восстанавливаться конституционное право на труд, отдельно отметил парламентарий.

6. Снизить нагрузку на бюджет и пенсионную систему

Сенатор считает, что предлагаемые изменения помогут сделать пенсионную систему более устойчивой.

"Ожидаемым результатом реализации данной реформы станет снижение уровня безработицы, сокращение иждивенческих настроений и формирование ответственного отношения граждан к труду", — говорится в запросе.

По мнению Нугманова, это также поможет снизить нагрузку на государственный бюджет и Единый накопительный пенсионный фонд.

7. Создать рабочую группу

Для проработки всех предложений Нугманов предлагает создать специальную межведомственную группу с участием госорганов, депутатов, учёных, экспертов, профсоюзов и институтов гражданского общества.

Он считает, что именно такая площадка сможет выработать "консолидированные, сбалансированные и общественно поддержанные решения".

В своём запросе сенатор ссылается на новую Конституцию и принцип человекоцентричности, а также на необходимость синхронизировать конституционные реформы с реальными изменениями в законодательстве.